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吉林大學自然科學科研項目管理暫行辦法
發布時間:2017-11-22 08:06:29作者:閱讀次數:

關于印發《吉林大學自然科學科研項目管理暫行辦法(修訂)》的通知


                校發〔2016〕304號

校內各單位:

《吉林大學自然科學科研項目管理暫行辦法(修訂)》經2016年8月30日中共吉林大學第十四屆委員會常委會第5次會議審議通過,現予印發,請遵照執行。



                                吉 林 大 學

                              2016年9月6日



吉林大學自然科學科研項目管理暫行辦法(修訂)


第一章  總  則

   第一條  為適應學校建設高水平研究型大學的需要,規范管理學校自然科學科研項目,制定本辦法。

第二條  學??茖W技術處(工業技術研究總院)負責經費撥入學校指定賬戶的除地質調查項目之外的民口科研項目的管理以及全??蒲许椖康臍w口統計工作,地質調查項目的管理由地質調查研究院負責。先進技術研究院負責經費撥入學校指定賬戶的國防科研項目的管理。學校產業管理部門和大學科技園管理部門負責對所轄學校在崗科研人員承擔的科研項目的備案和統計工作。

第三條  本辦法適用于經費撥入學校指定賬戶的科研項目的管理。其中,國防科研項目具體組織和申報、實施、結題和歸檔的管理遵照《吉林大學國防科研項目管理細則》,其它需在學校產業管理部門和大學科技園管理部門備案的科研項目可比照本辦法管理。

第二章  項目分類

第四條  按項目性質,學校將科研項目分為縱向科研項目和橫向科研項目兩類管理。

縱向科研項目,包括學校牽頭承擔的列入國家、地方政府科技發展計劃并由政府財政直接撥付資助經費的項目;學校與企業合作承擔的列入國家、地方政府科技發展計劃并由企業轉撥政府財政資助經費的項目;外國政府或國際組織相關科技計劃資助的科研項目;校內立項的科研項目。其中,國防縱向科研項目是指中央軍事委員會下轄各機關及各軍兵種、國防科工局及其下屬各軍工集團、教育部及國家有關部門下達的各類國防科研計劃項目。

橫向科研項目,是指國外企業或國內企事業單位委托學校承擔的技術開發、技術轉讓、技術服務、技術咨詢等項目。其中,國防橫向科研項目是指國內企事業單位為完成其承擔的相關國防軍工任務而委托學校的橫向科研項目。

第五條  按立項來源和項目資助強度,學校將科研項目分為A、B、C三類認定。

第六條  A類科研項目是指學校牽頭承擔的下列科研項目:

(一)國家自然科學基金研究類、人才類、環境條件類項目(不含一年期項目)和國防科研基金類項目。

(二)項目負責人可支配經費90萬元以上(含90萬元)的縱、橫向科研項目(含校內子項目)。

第七條  B類科研項目,是指學校牽頭承擔的下列項目:

(一)第六條(一)款所涉項目之外的其它國家自然科學基金資助的研究類項目和國防科研基金項目。

(二)項目負責人可支配經費45萬元以上(含45萬元)的縱、橫向科研經費(含校內子項目)。

第八條  C類科研項目,是指A、B類之外的其它科研項目。

第九條 可支配經費是指項目負責人有權審批使用的下列經費:

(一)相關科技發展計劃資助的經費;

(二)其它已撥入學校指定賬戶的校外經費。

第三章  項目的組織與申報

第十條 學??萍既藛T可按照縱向科研項目的立項要求提出項目申請或項目建議,由所在單位對申報內容進行審核,經學??茖W技術處(工業技術研究總院)或地質調查研究院審查后報送相關主管部門。已獲國家和地方立項資助的課題,不得重復申報。

非學校牽頭申報的科研項目,在申報前項目牽頭單位與學校必須簽訂相應的合作協議。協議內容須經學??茖W技術處(工業技術研究總院)或地質調查研究院審查。

第十一條 學??茖W技術處(工業技術研究總院)或地質調查研究院應充分發揮學校的學科優勢,認真組織跨單位、跨學科的聯合攻關,積極承擔對國民經濟和社會發展有重大影響的縱向科研項目。

第十二條  學院等中層單位負責本單位科技人員可獨立承擔的橫向科研項目的組織,學??茖W技術處(工業技術研究總院)負責需跨單位聯合承擔的橫向科研項目的組織協調和其它重大橫向科研項目的組織。

第十三條  學??茖W技術處(工業技術研究總院)可在各地聘請技術經紀人為學校開展橫向科研項目洽談合作、科技成果轉化等工作。通過技術經紀人簽訂的橫向科研項目,學??梢越o予技術經紀人獎勵,項目委托方的利益相關者不得成為技術經紀人。

第十四條  按照合同首辦負責制原則,學校設立橫向科研項目管理代辦處(以下簡稱“橫向科研代辦處”),授權白求恩醫學部學術辦公室、東區科技辦公室、北區科技辦公室、西區科研辦公室在授權范圍內代為行使部分橫向科技項目及科技合同的咨詢、審查、簽署、管理等工作。

涉及到技術轉讓類合同的簽訂、90萬元以上(含90萬元)的重大合同(A類項目)的簽訂和校內子項目合同的簽訂,由科學技術處(工業技術研究總院)執行,其它合同由科學技術處(工業技術研究總院)或橫向科研代辦處執行。

第十五條  橫向科研項目洽談成功后,一般應按照規范格式的技術合同文本簽訂合同。擬簽訂的合同文本由項目負責人根據項目性質與學??茖W技術處(工業技術研究總院)或橫向科研代辦處協商后選擇。

橫向科研項目合同的審查采取項目負責人所在單位、學??茖W技術處(工業技術研究總院)或橫向科研代辦處兩級審查制。項目負責人所在單位主要審查合同中的相關技術內容,并就合同簽訂的可行性提出意見。學??茖W技術處(工業技術研究總院)或橫向科研代辦處根據中層單位意見,就合同簽訂的有效性和風險等方面進行審查評估。

未經學校書面授權,校內單位不得私自簽訂科研合同。否則,相應的合同責任由本單位自身承擔,并追究單位負責人領導責任。

第四章  項目實施

第十六條  科研項目的實施采取項目負責人制度。對于學校承擔的每個科研項目,學??茖W技術處(工業技術研究總院)或地質調查研究院或橫向科研代辦處應根據項目任務書(合同、協議)的約定確認一名項目負責人。本辦法另有規定的除外。

第十七條  縱向科研項目經批準立項或橫向科研項目合同生效后,項目負責人應立即按照科研項目任務書(合同、協議)的要求組織實施,全面履約。校內相關單位應積極創造條件,確??蒲许椖堪从媱澩瓿?。

第十八條  項目負責人應在項目的第一批經費到位前將正式有效的任務書(合同、協議)一份報送學??茖W技術處(工業技術研究總院)或地質調查研究院或橫向科研代辦處備案、登記。

項目負責人務必妥善保管本人留存的科研項目任務書(合同、協議)。無關人員不得借閱科研項目任務書(合同、協議)文本。

第十九條  科研項目的任務書(合同、協議)內容不得任意變更。如因履行條件發生變化,造成不能履約,項目負責人應及時通知學??茖W技術處(工業技術研究總院)或地質調查研究院或橫向科研代辦處商定解決辦法。

因不可抗力或失去研究價值等因素確需終止科研項目計劃的,項目負責人應及時與學??茖W技術處(工業技術研究總院)或地質調查研究院或橫向科研代辦處聯系并按規定辦理手續??v向科研項目應經項目主管部門批準后方可終止。橫向科研項目依合同約定或法律規定辦理。

因責任事故未能完成研究,或因主觀原因造成項目拖期的,項目負責人須承擔相應責任。因合同違約需賠償的,由項目負責人承擔賠償責任。

第二十條  科研項目實施過程中,學??茖W技術處(工業技術研究總院)或地質調查研究院或橫向科研代辦處應及時了解項目進展情況并進行中期檢查。

第二十一條  對于通過科研項目實施取得的科研成果,項目負責人應及時按照有關規定開展成果評價工作。

第二十二條  科研項目研究人員一經確定不得隨意變動。

確因工作需要須調整研究人員時,項目負責人應提出書面申請,經所在單位同意后,報送學??茖W技術處(工業技術研究總院)或地質調查研究院或橫向科研代辦處審批。

在科研項目任務書(合同、協議)規定的完成日期前六個月內,學??茖W技術處(工業技術研究總院)或地質調查研究院或橫向科研代辦處將不再受理此類申請。

第二十三條  項目負責人因客觀原因不能繼續主持科研項目的,須由項目負責人所在單位提出更換項目負責人的報告,經學??茖W技術處(工業技術研究總院)或地質調查研究院或橫向科研代辦處審查同意后報項目上級主管部門審批或征得項目委托方書面同意。

項目負責人因工作需要調離學校的,不得影響科研項目在學校的正常實施。

第二十四條  根據科研工作需要,總項目負責人可支配經費90萬元及以上的科研項目可以分成若干有相對獨立研究內容和可支配經費的子項目,每個子項目設負責人一名。   子項目負責人的可支配經費從總項目負責人的可支配經費中扣減,扣減額不少于45萬元,由總項目負責人與子項目負責人具體約定。設立子項目后,校內項目分類按照各個負責人的可支配經費額度認定。

子項目的設立,須由總項目負責人根據研究工作需要提出書面申請,經所在單位同意后,報學??茖W技術處(工業技術研究總院)或地質調查研究院審批并備案。

第二十五條  根據科研工作需要,總項目負責人可支配經費90萬元及以上的科研項目可以設立共同負責人。每個共同負責人須有相對獨立的研究內容和可支配經費指標。共同負責人的可支配指標從總項目負責人的可支配經費中扣減,扣減額不少于45萬元,由總項目負責人與共同負責人具體約定。設立共同負責人后,每個共同負責人(含總項目負責人)各自承擔的部分按照子項目進行校內項目分類認定。

共同負責人的設立,須由項目總負責人根據研究工作需要提出書面申請,經所在單位同意后,報學??茖W技術處(工業技術研究總院)或地質調查研究院審批并備案。

第二十六條  學??蒲许椖啃畔⒌慕y計及運用,以學??茖W技術處(工業技術研究總院)或地質調查研究院的備案數據為準。

第五章  項目結題

第二十七條  根據項目性質或合同約定,科研項目可以采取驗收或鑒定等形式結題。采取驗收形式的,項目負責人將項目委托方出具的有效驗收報告報送學??茖W技術處(工業技術研究總院)或地質調查研究院或橫向科研代辦處備案登記后即視為結題。

采取鑒定形式的,由項目負責人提出申請,學??茖W技術處(工業技術研究總院)或地質調查研究院或橫向科研代辦處按規定辦理有關事宜。

在學??茖W技術處(工業技術研究總院)或地質調查研究院或橫向科研代辦處催告后一個月內,應結題而未結題的項目負責人仍未提出合理書面說明的,該項目負責人應承擔因此而產生的后果。

第二十八條  科研項目結題后,項目負責人應將任務書(合同、協議)、結題文件等材料按學校檔案管理的相關規定及時到檔案館歸檔,并將歸檔材料掃描電子文件報學??茖W技術處(工業技術研究總院)。

第二十九條  已結題科研項目的項目組研究人員以項目結題文件所載名單為準。

結題文件所載研究人員名單,應與科研項目實施過程中項目負責人最后一次備案登記的名單一致。

第三十條  橫向科研項目結題后,項目負責人應繼續組織做好合同約定的后續技術服務工作,并及時催辦結清項目委托方未付經費。

第三十一條  學??茖W技術處(工業技術研究總院)或地質調查研究院或橫向科研代辦處應對拖期科研項目進行專項管理,并在學校開展的有關工作中不得將其作為科研項目認定。

拖期科研項目是指未能按項目任務書(合同、協議)的約定如期完成,并且在順延的三個月內還未結題的科研項目。

第六章  經費管理

第三十二條  各類科研項目的經費一律進入學校指定賬戶,其使用按照學校關于自然科學科研項目經費的有關管理規定執行。

第三十三條  科研項目經費是核定各單位完成科研任務情況、計算教師科研工作量、職稱(職務)評聘、碩博導遴選等的重要依據,經費數額以在各管理部門辦理登記手續并在財務部門辦理入賬的實際到帳金額為準。

第三十四條  科研項目的外撥經費支出應當以合作(外協)項目合同為依據,按照合同約定的外撥經費額度、撥付方式、開戶銀行和賬號等條款辦理。合作(外協)單位是公司、企業的,應審查收款單位法人營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、資質證書等相關資料;合作(外協)單位是高校、科研院所、社會團體等公益性組織的,應審查收款單位組織機構代碼等相關資料。項目負責人應對合作(外協)業務的真實性、相關性負責。

第七章  附  則

第三十五條  本辦法與國家相關規定相抵觸時,以國家規定為準。

第三十六條  本辦法自公布之日起施行。原《吉林大學自然科學科研項目管理暫行辦法》(校發〔2015〕90號)同時廢止。


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